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各位领导、各位同仁：
在这个充满生机的季节，我谨代表陕西康全教育保险经纪公司，对各级教育行政部门、学校和支持校方责任保险的工作者致以崇高的敬意。同时，作为教育厅风险管理顾问，我现就保险经纪公司的的概念及作用等向在座各位领导进行简要介绍，并就康全教育保险经纪公司的相关情况进行汇报。
一、康全教育保险经纪公司简介
陕西康全教育保险经纪有限责任公司（以下简称“康全经纪公司”）是2008年9月经中国保险监督管理委员会批准成立的全国性综合保险经纪公司。
公司是由陕西省教育厅教育技术装备管理中心与陕西飞扬书业有限责任公司共同发起组建。2009年3月公司被陕西省教育厅聘请为全省校方责任保险、校园伤害事故风险管理顾问。公司本着“为学校提供专业的全程服务,为客户提供有效的风险保障”的指导思想，按照“科学管理、诚信经营、优质高效、服务教育”的经营理念，全身心致力于教育系统的保险经纪工作。为了认真履行好风险管理顾问的职责，满足和适应我省各级教育行政部门与各级各类学校的服务要求，公司不仅设置了风险管理咨询中心、客户服务中心、合规经营部、行政人事部、资金管理部等部门，还从有关大学选聘了若干专家教授及有丰富工作经验的资深保险专家组成 “陕西省教育行业风险管理服务体系”专家顾问委员会,为全省学校的风险管理服务工作提供强大的技术支持。
二、保险经纪公司的概念及作用
1、保险经纪公司的概念
《保险法》第118条规定：保险经纪公司是基于投保人利益，为投保人与保险人订立保险合同提供中介服务的机构。由此我们可以清晰地看到，保险经纪公司是投保人利益的代表。而在校方责任保险工作实施过程中，康全保险经纪公司就是全省各级教育行政部门及各学校的代言人。
2、保险经纪公司的发展
（1）保险经纪人的发展历史
在保险发展史上，保险经纪行业与保险行业几乎是同时出现的，二者分工明确，保险人是风险的承载主体，经纪人是联系保险人与被保险人的桥梁，并提供相应的配套服务。有据可查的保险经纪人出现于1575年的海上保险。由于当时海上贸易的风险很大，海上事故经常发生；在伦敦保险市场上，没有一个承保人敢于承担一次航行的全部风险，他们每个人只能承担保险金额的一部分，这需要利用有丰富保险专业知识和了解市场行情的保险经纪人作为中介，将超出单独承保人能力部分的承保危险和保额在其他承保人之间分摊，这就是早期的保险经纪人。
（2）欧美国家保险经纪公司的发展现状
保险经纪公司在国外发达国家已有几百年的历史，现已发展成为一项非常成熟的产业。据统计，在欧洲发达国家的英国、德国60%以上的保险业务量由经纪人提供，最大的美国保险市场，近90%的保险业务是由保险中介公司促成。这一数字说明，随着经济的发展，社会的进步，人们保险意识的增强，保险消费者也愈来愈愿意选择经纪人进行投保，以确保自己的利益得到有效保障。
（3）我国保险经纪公司的历程及发展现状
保险经纪公司在我国的发展大致经历了以下三个阶段：
起步阶段：自国内保险业务恢复至1995年。该阶段我国保险经纪业已经开始萌芽，但市场还没有出现正式营业的保险经纪机构。
初步发展阶段：1995年至1999年。1995《保险法》第一次以法律形式承认了保险经纪人在我国保险市场的合法地位。1998年2月16日，中国人民银行出台了《保险经纪人管理规定（试行）》，标志着我国保险经纪人的业务活动与监督管理进一步走向正轨。
快速发展阶段：1999年开始至今。这一阶段不仅保险经纪机构的数量大幅增加，而且保险经纪业务数量和范围均得到了快速的提高和拓展。据统计，截至2009年12月31日，全国共有保险经纪公司378家，其中陕西省有20家。保险经纪公司实现保费收入244.66亿元，占全国总保费收入的2.20%%。其中，实现财产险保费194.10亿元，占全部经纪保费收入的79.33%，占同期全国财产险保费收入的6.75%。
3、保险经纪公司的作用
纵观国内、外保险经纪公司的发展，我们不难看出，保险经纪公司在历史的发展和社会的进步中，其作用愈加凸显。在我省校方责任保险实施过程中，具体表现在以下几个方面：
（1）降低风险管理成本，提高学校办学效率。随着社会化、专业化分工的不断深入，投保人把自己不熟悉的风险管理和保险安排等工作委托给专业化的风险管理顾问--保险经纪人去做，一方面可以降低教育系统的风险管理成本，转嫁学校的经济责任；另一方面也能够使学校更专注于自己主业的发展，进而提高学校的教育成绩。
2009年省教育厅聘请康全经纪公司作为全省校园风险管理顾问，负责提供以下服务：一是提供防灾、防损或风险评估、风险管理咨询服务；二是拟定投保方案、选择保险公司、办理投保手续；三是勘查分析事故现场，为投保人提供最优的索赔方案；四是为教育行政部门及学校进行风险防范和风险管理专业知识培训，开展安全教育宣传，编制印发服务手册等；五是凭借专业优势，为教育行政部门出台校园风险管控提供决策依据等。这些工作将大大降低教育行政主管部门的风险管理成本，使学校全身心的投入到教育教学事业之中。
（2）扩大保障范围，提高理赔效率。保险经纪人由于精通保险技术、熟悉保险市场运作方式，能够充分考虑投保人的实际情况，为投保人量身定做最适合的保险方案，在投保过程中运用竞争机制，为投保人争取以最合理的价格获得最全面的保险保障。在理赔中，经纪运用专业的保险理赔知识，为客户争取最快捷、最优质的保险保障。
在全省校方责任保险工作中，省教育厅通过康全公司在全省范围内统一实施校方责任保险，在相同保费条件下（每生每年5元），不但提高了校方责任保险的赔偿限额（每生30万，每校每次事故450万），更重要的是大大拓展了保障范围，更全面、更大范围的转移了学校的风险。
特别是在对年前事故的梳理和理赔工作中，根据各地市上报的校园伤害事故，康全公司和人保财险省公司成立事故联合处理小组，深入县（区）和一些当事学校进行现场勘查，制定理赔方案，并与当地人保公司协调尽快落实理赔工作。同时，鉴于我省校方责任保险实施相对滞后，个别地区投保手续未完善而事故已发生的客观现实，康全公司多次与人保财险省、市公司沟通协调，建立理赔绿色通道，使已发校方责任事故能够尽快立案，进入理赔程序。
（3）提高保险公司的服务能力。保险经纪公司的职责之一是代表投保人选择保险公司，经纪公司通过招标、多方询价等方式激活了保险市场的竞争机制，促使保险公司必须不断改善服务水平和提高服务能力。
2009年是全面实施校方责任保险工作的第一年，因此在实施过程中难免出现一些新问题。对此，康全公司对全省的相关问题进行收集和汇总，及时与承保机构进行沟通协商，要求其按照省上相关政策、相关要求并结合教育系统的实际情况给予解决，一方面维护了教育系统的利益，同时也促进了承保公司服务水平的提高。另外，康全保险公司在去年年底对全省8个地市、87个县进行了客户回访，收集整理了各基层教育行政部门及学校对校方责任保险工作的认识及建议，以促进经纪公司及承保机构不断提高服务水平及服务能力。
（4）提高增强学校风险防范意识，提高风险管理水平。保险经纪人作为风险管理顾问，既要对行业特点和相关业务深入了解，还必须在风险管理与保险安排上具备专业知识和能力，通过帮助投保人识别、分析和评估风险，并根据风险的特性向投保人提出风险管控的合理化建议。
康全公司通过发放《校方责任保险服务手册》、《安全知识台历》、《学生伤害事故处理办法》等资料向各级教育主管部门和学校宣传校园安全暨校方责任保险的相关知识，并且通过各种会议、实地讲解、案例分析等对教育系统进行校园风险管控的培训，提高其应对风险的能力，不断提高学校风险管理的水平
（5）提高投保安全性。在法律上，保险经纪公司代表投保人的利益，如果因保险经纪公司的过错包括在投保、协助索赔等环节给投保人造成损失，保险经纪公司要承担赔偿责任。这一举措使得经纪公司在为各级教育行政部门、各学校服务过程中，严格遵守职业操守、信守职业道德，尽职尽责为投保人提供优质服务。
三、康全保险经纪公司服务承诺
康全保险经纪公司生存发展的基石和永恒主题是“立足教育、服务教育、保障教育”。竭尽全力为我省校方责任保险工作提供优质的服务，是我们康全公司的政治责任，也是省教育厅赋予我们的历史使命，为此，我们郑重承诺：
1、服务全程化
保险生效后全程跟踪服务计划即开始启动，从投保、理赔、事故处理等均全程参与，配合投保人做好各项工作；在一个年度的保险期限内均提供全天候的实时跟踪服务，随时为客户提供支持。
2、服务属地化
与承保机构在建立和完善省、市、县（区）三级服务网络基础上，在各县（区）配备专职人员，第一时间为当地教育行政部门和学校提供校方责任保险的相关服务，以确保及时处理客户的需求。
3、服务立体化
以提供优质高效的校方责任保险服务为重点，同时向教育行政部门、被保险学校、学生及家长三个层面提供校园安全知识的宣传、培训，风险评估、管理咨询等全方位、立体式的服务。
4、服务专业化
利用保险经纪公司的技术资源优势，为各级教育行政部门和学校提供专业化的服务。从大学、保险行业选聘专家教授和相关人员组成“陕西省教育行业风险管理服务体系”专家顾问委员会，为教育系统的风险管理服务工作提供强大的技术支持。
5、服务规范化
在《保险法》等国家有关法律法规框架下，按照“科学管理、诚信经营、优质高效、服务学校”的理念，为教育系统提供规范化服务，切实保证投保人利益。
校方责任保险工作的实施离不开省厅领导的重视，离不开各级教育行政部门和学校老师的辛勤工作，也离不开承保机构的大力协助，让我们携起手来，心往一处想、劲往一处使，共同把我省的校方责任保险工作推上一个新台阶，把全省校园安全工作推向一个新局面，为构建平安、和谐校园共同努力。
谢谢大家！
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董事长致词
